Proiectul de Ordin al Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală (ANAF) a fost elaborat în aplicarea prevederilor Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 46/2009 privind îmbunătăţirea procedurilor fiscale şi diminuarea evaziunii fiscale.
Potrivit Proiectului, vor fi declaraţi inactivi contribuabilii persoane juridice şi alte entităţi fără personalitate juridică, dacă îndeplinesc una dintre condiţii: nu îşi îndeplinesc, pe parcursul unui semestru calendaristic nici o obligaţie declarativă prevăzută de lege; se sustrag de la efectuarea inspecţiei fiscale, prin declararea unor date de identificare a sediului social care nu permit organului fiscal identificarea acestuia; organele fiscale au constatat că nu funcţionează la sediul social sau domiciliul fiscal declarat. Prin excepţie, nu vor fi declaraţi inactivi contribuabilii aflaţi în stare de insolvenţă sau contribuabilii pentru care s-a pronunţat sau a fost adoptată o hotărâre de dizolvare. Declaraţiile vizate de Proiectul de Ordin sunt: Declaraţia 100 - "Declaraţie privind obligaţiile de plată la bugetul de stat"; 102 - "Declaraţie privind obligaţiile de plată la bugetele asigurărilor sociale şi fondurilor speciale"; Formular 103 - "Declaraţie privind accizele"; Declaraţia 300 - "Decont de taxă pe valoarea adăugată"; 301 - "Decont special de taxă pe valoarea adăugată"; Declaraţia 390 - VIES "Declaraţie recapitulativă privind livrările/achiziţiile intracomunitare de bunuri"; Declaraţia 394 - "Declaraţie informativă privind livrările/prestările şi achiziţiile efectuate pe teritoriul naţional".
Declararea contribuabililor inactivi se va face cu data intrării în vigoare a Ordinului preşedintelui ANAF pentru aprobarea Listei contribuabililor declaraţi inactivi. De la data declarării ca inactiv, contribuabilul nu va mai avea dreptul de a utiliza facturi şi alte documente care însoţesc mişcarea produselor accizabile. Mai mult, pe perioada stării de inactivitate, toate procedurile de avizare, autorizare, certificare, licenţiere sau alte proceduri similare, orice operaţiune şi procedură vamală cu privire la contribuabilul inactiv şi la activităţile acestuia, precum şi oricare dintre avizele, autorizaţiile, licenţele, acordurile şi orice alte acte în baza cărora contribuabilii inactivi sunt autorizaţi să funcţioneze sau să desfăşoare diverse activităţi economice se vor suspenda de drept.
Proiectul de Ordin mai stabileşte că, pentru a fi reactivaţi, contribuabilii trebuie să îndeplinească, cumulativ, următoarele condiţii: şi-au îndeplinit toate obligaţiile declarative şi de plată; datele de identificare privind sediul social sunt reale şi permit organului fiscal competent efectuarea inspecţiei fiscale; funcţionează la sediul social sau domiciliul fiscal declarat. Reactivarea contribuabililor se va face cu data intrării în vigoare a Ordinului preşedintelui ANAF pentru aprobarea Listei contribuabililor reactivaţi.