* Interlocutor, dl. Octavian Domocoş, inspector coordonator la Inspectoratul de Concurenţă * Concurenţa este un mecanism al economiei de piaţă care generează eficienţă şi contribuie la o mai bună alocare a resurselor în economie şi oferă consumatorilor mai multe opţiuni cu privire la calitatea, preţul sau varietatea produselor şi serviciilor. Concurenţa este o competiţie care se desfăşoară pe piaţă, actorii fiind producătorii şi consumatorii, iar această competiţie duce la stabilirea nivelului preţurilor, în funcţie de cerere şi ofertă. - Pornind de la aceste considerente, care este actul normativ ce reglementează problematica referitoare la concurenţă şi asupra căror aspecte se focalizează? - Este vorba de Legea concurenţei nr. 21/1996, republicată în Monitorul Oficial al României, nr. 742/2005. Dispoziţiile Legii concurenţei se aplică actelor şi faptelor care au sau pot avea ca efect restrângerea, împiedicarea sau denaturarea concurenţei, săvârşite de agenţii economici sau asociaţiile de agenţi economici, precum şi de organele administraţiei publice centrale sau locale, în măsura în care acestea, prin deciziile emise sau prin reglementările adoptate, influenţează direct sau indirect concurenţa. - Ce implicaţii are Legea Concurenţei în ceea ce vizează responsabilitatea autorităţilor publice locale? - Administraţiilor publice locale le sunt interzise orice acţiuni având ca obiect sau putând avea ca efect restrângerea, împiedicarea sau denaturarea concurenţei, luarea de decizii care să limiteze libertatea comerţului sau autonomia agenţilor economici care acţionează cu respectarea reglementărilor legale. De asemenea, li se interzice să stabilească condiţii discriminatorii pentru agenţii economici. Prin urmare, sunt restricţii în favoarea funcţionării normale a concurenţei, împiedicând eventualele obstrucţionări din partea administraţiilor publice locale. - Dar în relaţia cu autorităţile publice locale, ce rol, ce atribuţii are Consiliul Concurenţei? - Consiliul Concurenţei, prin reţeaua sa teritorială la nivel de judeţe (inspectorate), dispune de datele necesare şi logistica prin care să menţină şi să consolideze mecanismul concurenţei într-o eonomie de piaţă. Iar în colaborare cu autorităţile locale, Consiliul Concurenţei are atribuţii clare. Sesizează Guvernului cazurile de imixtiune a autorităţilor administraţiei publice locale în aplicarea Legii concurenţei. Totodată, face recomandări Guvernului şi autorităţilor publice locale pentru adoptarea de măsuri care să faciliteze dezvoltarea pieţei şi a concurenţei, propune autorităţilor administraţiei publice locale luarea de măsuri disciplinare împotriva personalului din subordinea acestora, în cazul în care acesta nu respectă dispoziţiile obligatorii ale Consiliului Concurenţei. De asemenea, comunică punctul său de vedere asupra oricărui aspect în domeniul politicii concurenţiale, la solicitarea autorităţilor administraţiei publice locale, dispune efectuarea de investigaţii, potrivit atribuţiilor sale, din oficiu sau la solicitarea autorităţilor admnistraţiei publice locale. - Ce obligaţii au autorităţile administraţiei publice locale în raport cu inspectoratele teritoriale de concurenţă? - Sunt obligate să permită inspectoratului de concurenţă accesul la documentele, datele şi informaţiile deţinute de autorităţile administraţiei publice locale, fără a se putea opune caracterul de secret de stat sau secret de serviciu al unor asemenea documente, date sau informaţii. În Bihor asemenea cazuri au fost foarte rare.