Taxa de primă înmatriculare, taxa de poluare sau taxa de primă vânzare, achitată de români începând cu 2007, poate fi recuperată, în prezent, integral, doar printr-o acţiune deschisă în instanţă. Demersul presupune însă respectarea tuturor paşilor birocratici greoi, pentru pronunţarea unei sentinţe fiind necesare luni sau poate chiar ani. În total, numai în judeţul Bihor sunt înregistrate peste 10.000 de astfel de procese, în diferite faze de judecată, unele având ca prim termen stabilit chiar şi anul 2015. Situaţia este aceeaşi la nivelul întregii ţări, instanţele, şi aşa aglomerate, fiind asaltate de dosarele proprietarilor de autoturisme care îşi cer banii înapoi. O propunere a Consiliului Superior al Magistraturii ar putea uşura tot acest proces, dând românilor posibilitatea să ocolească sala de judecată.

Recuperarea în instanţă, prea scumpă
Taxa auto a fost introdusă în Codul Fiscal intrat în vigoare în anul 2007, sub denumirea "taxă specială pentru autoturisme şi autovehicule", fiind reglementată ulterior prin OUG 50/2008, ordonanţa de urgenţă pentru instituirea taxei pe poluare, intrată în vigoare în iulie 2008, care stabilea că taxa este plătită de cumpărător doar cu ocazia primei înmatriculări a unui autovehicul în România sau la repunerea în circulaţie a unui autovehicul după încetarea unei anumite exceptări sau scutiri. Taxa a rămas valabilă, deşi ulterior a fost modificată de mai multe ori, iar valoarea ei a fost micşorată. Birul a fost declarat ilegal în anul 2007, odată cu primul proces deschis de un român, care a câştigat în instanţă şi şi-a recuprat banii. Odată calea deschisă, mii de proprietari de autoturisme care şi-au cumpărat maşini second-hand, în special din Uniunea Europeană, au apelat la instanţă pentru recuperarea taxei. Aşa se facă că, în scurt timp, activitatea instanţelor a fost îngreunată peste măsură de noile dosare. În plus, procedura implică costuri suplimentare pentru stat, acesta fiind obligat să returneze nu doar taxa propriu-zisă, ci şi să achite cheltuielile de judecată sau dobânda pentru banii luaţi românilor. Din aceste considerente, Consiliul Superior al Magistraturii a propus, săptămâna trecută, reglementarea unei proceduri administrative pentru restituirea taxelor pentru emisiile poluante provenite de la autovehicule, care prevede că cei care au achitat taxa pot cere restituirea ei de la organul fiscal, eliminându-se astfel calea judiciară.

Cererea, direct la organul fiscal competent
Potrivit CSM, instanţele de contencios administrativ sunt confruntate cu un număr mare de cauze privind cererile de restituire a taxelor de poluare, care grevează semnificativ activitatea acestora, de aceea ar trebui reglementată o procedură administrativă. "Menţinerea situaţiei actuale, în care restituirea taxei poate fi obţinută numai pe cale judiciară, nu este o soluţie viabilă pentru că, pe lângă valoarea propriu-zisă a taxei, implică şi cheltuieli suplimentare pentru stat: costurile pentru desfăşurarea proceselor, la care se adaugă eventualele cheltuieli de judecată la plata cărora statul poate fi obligat către reclamanţii cărora le sunt admise acţiunile. Pe aceste premise, apreciem că o soluţie mai economică pentru stat ar fi cea de restituire pe cale administrativă a taxelor care vizează emisiile poluante provenite de la autovehicule, care ar elimina celelalte costuri pe care le presupune exercitarea acţiunilor în justiţie şi, în plus, ar contribui la degrevarea instanţelor de contencios administrativ de un număr mare de cauze", se arată în punctul de vedere al Direcţiei Legislaţie.  Astfel, restituirea pe cale administrativă ar urma să vizeze nu doar taxa pentru emisiile poluante provenite de la autovehicule şi taxa de poluare pentru autovehicule, ci şi taxa specială. Potrivit sursei citate, în articolul 1 (1) al actului normativ ar trebui să se prevadă: "Persoanele care au achitat, până la data intrării în vigoare a prezentei legi, taxa specială pentru autoturisme şi autovehicule, taxa pe poluare pentru autovehicule sau taxa pentru emisiile poluante provenite de la autovehicule, potrivit reglementărilor legale în vigoare la momentul înmatriculării, pot solicita restituirea acesteia prin cerere adresată organului fiscal competent, potrivit art. 33 alin. (1) din Ordonanţa Guvernului 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare". O altă prevedere ar fi ca "în procesele în curs de judecată având ca obiect restituirea taxei speciale, taxei pe poluare sau a taxei pentru emisiile poluante provenite de la autovehicule, reclamantul poate renunţa la judecarea cauzei, în condiţiile Codului de procedura civilă".

Dacă, spre exemplu, în anul 2011, peste 5000 de bihoreni şi-au recuperat în instanţă taxa auto, în prezent, la nivelul judeţului nostru există peste 10.000 de dosare având acest obiect. Din cauza numărului mare de solicitări, unele dintre dosare au stabilit ca prim termen abia anul 2015. Bihorenii au găsit însă şi căi mai puţin ortodoxe pentru a fenta legea. În luna aprilie a acestui an, procurorii DNA Oradea au declanşat o anchetă, în vizor fiind două grefiere, un avocat orădean şi patroana unui birou de copiat acte, suspectaţi de falsificarea a zeci de hotărâri judecătoreşti în beneficiul unor posesori de autoturisme care voiau să fie scutiţi de la plata taxei de poluare sau să le fie returnată, căutând să fie serviţi "peste rând", pentru a-şi recupera banii sau a-şi înmatricula maşinile cât mai repede.