După ce hotărârile Consiliului Local al municipiului Oradea cu privire la colectarea şi depozitarea deşeurilor menajere, precum şi cea referitoare la achiziţionarea tramvaielor fără licitaţie publică au primit avizul de nelegalitate al Serviciului juridic din cadrul Prefecturii Bihor, o nouă decizie a CLO a fost contestată de aceeaşi direcţie. Astfel, în luna septembrie, juriştii Prefecturii au trimis CLO un referat în care cereau reanalizarea Hotărârii 551 din luna iulie a acestui an privind organizarea licitaţiei pentru tipărirea unui periodic al Consiliului Local. Intenţia legislativului local de a edita o publicaţie proprie datează de mai multe luni, însă prima încercare de a pune în practică acest proiect a avut loc în cadrul şedinţei CLO din luna iunie a acestui an. Atunci, consilierii locali nu au adoptat proiectul de hotărâre, contestând unele criterii de eligibilitate a ofertantului ascunse printre rândurile caietului de sarcini. La numai o lună distanţă, unele criterii au fost modificate de formă, dar fondul lor a rămas la fel de vicios, ceea ce nu i-a împiedicat pe aleşi să-şi dea votul în favoarea proiectului, care, în ultimă instanţă, viza ridicarea în slăvi, pe bani publici, a măruntei lor prestaţii în slujba celor care i-au ales. În urma exercitării controlului de legalitate, Serviciul juridic-contencios din cadrul Prefecturii Bihor a constatat că în caietul de sarcini pentru organizarea licitaţiei privind achiziţionarea serviciului de pregătire, tipărire şi distribuire a periodicului sunt prevăzute condiţii restrictive, discriminatorii, care îngrădesc accesul unor potenţiali ofertanţi la contractul respectiv. În referatul trimis CLO în data de 5 septembrie, juriştii Prefecturii îşi motivează contestaţia pe baza art. 37, alin.2, din OUG 60/2001 prin care se interzice definirea în caietul de sarcini a oricăror cerinţe care au ca efect favorizarea unuia sau mai multor ofertanţi, or, din cuprinsul caietului de sarcini, reieşea fără echivoc că potenţiali ofertanţi care întruneau cumulativ criteriile de eligibilitate nu puteau fi decât... unul singur. În aceste circumstanţe, Prefectura a solicitat CLO să reanalizeze hotărârea în cauză şi să suspende procedura de licitaţie până la soluţionarea legală a contestaţiei. În ciuda recomandărilor primite, municipalitatea nu s-a conformat nici de această dată, mai mult, adresând noi invitaţii de participare, la rândul lor viciate, pentru noua procedură, care urma să fie organizată în data de 29 septembrie. La numai câteva zile de la primirea adresei de la Prefectură, a venit şi răspunsul CLO, semnat de primarul Petru Filip şi secretarul consiliului, Florian Dacin, în care se apreciază că orice reanalizare a hotărârii ar fi inutilă, întrucât caietul de sarcini nu contravine în nici un fel legislaţiei în vigoare. De asemenea, Executivul local refuză să dea curs solicitării de suspendare a licitaţiei, pe motiv că procedura a fost deja demarată. Sigur de legalitatea demersului său, Executivul orădean a refuzat să dea curs solicitării de reanalizare a hotărârii în şedinţa CLO din 29 septembrie, preferând ca în aceeaşi zi să persevereze în ilegalitate, procedând la deschiderea ofertei singurului ofertant care a răspuns invitaţiei de participare, nimeni altul decât cel după chipul şi asemănarea căruia a fost întocmit caietul de sarcini. Chiar dacă Prefectura Bihor va înainta o acţiune în contencios pentru anularea abuzivei hotărâri de Consiliul Local, acest demers justiţiar va fi dublat, şi chiar triplat, de acţiuni similare pe care potenţialii ofertanţi, dezavantajaţi şi prejudiciaţi de criteriile de eligibilitate clientelare introduse în caietul de sarcini, le vor deschide la aceeaşi instanţă pe rolul căreia hotărârile ilegale atârnă ca nişte pietre de moară la gâtul aleşilor locali, riscând să strivească, până la dizolvare, credibilitatea unei instituţii care, în ultima vreme, parcă vrea să ne convingă cu tot dinadinsul că se situează nu numai deasupra legii, cât mai ales în afara ei...