Instituţiile publice bihorene par să fie campioane în ce priveşte fraudarea bunului public. Astfel, Raportul Curţii de Conturi Bihor pe anul 2011 a relevat o serie de nereguli în funcţionarea acestor autorităţi publice, puse să vegheze la gestionarea intereselor publice şi respectarea legislaţiei.

Raportul referitor la finanţele publice locale ale judeţului Bihor pentru anul 2011, care poate fi accesat on-line pe site-ul Curţii de Conturi, secţiunea Publicaţii, indică faptul că valoarea totală a abaterilor consatate la unităţile administrativ teritoriale din judeţ se ridică la 1.145.691.000 lei. Campioana este Primăria Oradea, care a avut de oferit explicaţii pentru suma de 844 milioane lei, sumă estimată ca şi abateri financiare. La Administraţia Imobiliară Oradea, s-a identificat suma de 800.000 lei cu titlu de prejudicii şi abateri financiar contabile, iar la Administraţia Domeniului Public, suma găsită în neregulă se ridică la 227.000 lei. SC Electrocentrale Oradea a înregistrat „venituri suplimentare" nelegale în valoare de 3,4 milioane lei, fiind un record în judeţ, iar cu titlu de „prejudicii" s-a constatat suma de 1 milion lei. Astfel, la AIO, experţii Curţii de Conturi Bihor au constatat „înregistrarea eronată în evidenţa contabilă a abonamentelor pentru riverani, tichete de parcare cu valoare, abonamente pentru parcare etc. Valoarea estimată a erorii este de 244 mii lei". De asemenea, la nivelul PMO s-a constatat neurmărirea modului de respectare a obligaţiei contribuabililor de a declara organelor fiscale construcţiile achiziţionate sau a celor construite, după expirarea termenului prevăzut în autorizaţiile de construire şi implicit necalcularea din oficiu a obligaţiilor de plată, valoarea prejudiciului ridicându-se la 156.000 lei. Totodată, stabilirea eronată a taxei pentru regularizarea autorizaţiilor de construire a mai adus oraşului un prejudiciu de 121.000 lei. Experţii Curţii de Conturi au constatat şi faptul că membrilor consiliilor de administraţie de la Administraţia Domeniului Public SA Oradea şi SC  Electrocentrale Oradea li s-au acordat indemnizaţii mai mari decât cele cuvenite.

Lucrări neexecutate, decontate

Primăriei Oradea şi AIO i se impută şi acceptarea spre decontare în cazul notelor de comandă suplimentare a unor preţuri mai mari decât cele din devizele ofertă. Astfel, sumele imputate PMO se ridică la 272.000 lei, iar plăţile făcute de AIO se ridică la 162.000 lei. De asemenea, PMO a decontat lucrări neexecutate în valoare de 291.000 lei, iar AIO alte 122.000 lei. Semnificativ este faptul că S.C. Electrocentrale S.A. Oradea nu a respectat prevederile „contractului încheiat pentru transportul pe calea ferată a cărbunelui aprovizionat de la exploatarea Voievozi, prin aplicarea eronată a tarifului de transport la cantitatea de cărbune recepţionată şi nu la cea înscrisă de furnizor în scrisoarea de trăsură, aşa cum prevăd clauzele contractuale. Valoarea plăţilor nelegale a fost estimată la 953.000 lei", se mai arată în raportul Curţii de Conturi Bihor. AIO i se impută şi utilizarea neeconomicoasă a fondurilor publice alocate pentru realizarea unor obiective de investiţii. Principalele cauze care au generat aceste situaţii se referă la „modificarea ulterioară a soluţiilor prevăzute în proiectele autorizate iniţial sau realizarea unor lucrări suplimentare faţă de cele contractate iniţial, a căror valoare iniţială adjudecată (contractată) a fost majorată prin note de comandă suplimentară, pe baza dispoziţiilor de şantier emise de proiectanţii lucrărilor, ceea ce a necesitat eforturi bugetare ce au impus rectificarea periodică a bugetului anual". De asemenea, s-a constatat efectuarea nelegală şi nejustificată a unor cheltuieli, reprezentând reparaţii capitale ale unor elemente de patrimoniu închiriate Stadionului Municipal „Iuliu Bodola", care, conform contractului încheiat, avea obligaţia executării, pe cheltuiala sa, în termen de 6 luni de la intrarea în vigoare a contractului, a unor lucrări de întreţinere şi reparaţii. Valoarea plăţilor nelegale, reprezentând reparaţii efectuate de către Administraţia Imobiliară Oradea, dar care constituiau obligaţii ale chiriaşului, prevăzute expres în contractul de închiriere, a fost estimată la 202.000  lei.