Impozitul pe venit se întoarce acasă
Banii contribuabililor, la cheremul ştabilor
Limita de îndatorare a autorităţilor administraţiei publice locale va fi majorată, de la 20% la 30% din totalul veniturilor proprii, iar procentajul alocat bugetelor locale din impozitul pe venit încasat la bugetul de stat va urca de la 63% la 82%, conform modificărilor incluse în Legea finanţelor publice locale, act normativ care va intra în vigoare de la 1 ianuarie 2007.
Consiliile locale şi cele judeţene vor decide, la propunerea ordonatorului principal de credite, contractarea sau garantarea de împrumuturi interne sau externe cu votul a minimum jumătate plus unu din numărul consilierilor, în prezent fiind necesar votul a două treimi. Autorităţile administraţiei publice locale vor putea realiza aceste operaţiuni numai cu avizul comisiei de autorizare a împrumuturilor locale, a cărei componenţă şi funcţionare se stabileşte prin hotărâre de Guvern. În prezent, consiliile locale pot aproba angajarea de împrumuturi interne fără garanţia statului, cu condiţia informării prelabile a Ministerului Finanţelor Publice, avizul comisiei fiind necesar doar în cazul creditelor externe.
Prevederile privind votul în consiliul local şi condiţiile de contractare a împrumuturilor intră în vigoare mâine, 21 iulie, la trei zile de la publicarea legii în Monitorul Oficial. În categoria instrumentelor datoriei publice locale au fost incluse, alături de titlurile de valoare şi împrumuturile de la instituţiile de credit, şi leasingul financiar, creditul furnizor şi garanţia locală. De asemenea, avalizarea de către autorităţile locale a biletelor la ordin emise de operatorii economici şi serviciile publice din subordinea acestora va reprezenta datorie publică locală.
Autorităţile publice locale vor primi o cotă de 82% din sumele reprezentînd impozit pe venit încasate pe teritoriul lor, faţă de 63% cât prevede legislaţia actuală. În ceea ce priveşte judeţele, cotele defalcate din impozitul pe venit se împart în pondere de 47% la bugetele comunelor, oraşelor şi municipiilor, cu 11 puncte procentuale peste nivelul actual, iar pentru bugetul judeţului va fi alocat 13%, în creştere cu trei puncte comparativ cu nivelul actual.
În contul distinct al direcţiilor generale ale finanţelor publice judeţene vor fi virate sume reprezentând 22% din totalul veniturilor, pentru echilibrarea bugetelor locale, faţă de 17% cât este în prezent. Aceste cote pot fi majorate, în cazuri speciale, prin legea bugetului de stat, potrivit actului normativ.
Sumele defalcate pentru bugetele locale din unele venituri ale bugetului de stat vor fi acordate judeţelor în funcţie de anumite criterii. Primul dintre acestea, cu o proporţie de 70%, este capacitatea financiară, calculată în funcţie de impozitul pe venit pe cap de locuitor. Al doilea criteriu este suprafaţa judeţului, cu o pondere de 30%. Din sumele defalcate de la bugetul de stat şi din cota de 22% alocată judeţelor din impozitul pe venit, bugetele proprii ale judeţelor vor primi 27%, iar bugetele comunelor şi oraşelor diferenţa. Această diferenţă va fi repartizată în proporţie de 80%, în două etape, prin decizie a directorului direcţiei finanţelor publice judeţene, în funcţie de populaţie, suprafaţa din intravilanul unităţii administrativ - teritorială şi capacitatea financiară a autorităţii locale.
Un procent de 20% din sumă va fi alocată prin hotărâre a consiliului judeţean pentru susţinerea programelor de dezvoltare locală, pentru proiecte de infrastructură care necesită cofinanţare locală.
Legea mai prevede înfiinţarea Comitetului Finanţelor Publice Locale, cu rol consultativ, care să asigure dezbaterea problemelor financiare ce implică activitatea colectivităţilor locale. Comitetul va avea atribuţii în procesul de stabilire a sumelor de echilibrare ce se alocă anual de la bugetul de stat pentru bugetele locale şi de elaborare a unor reglementări cu caracter financiar care privesc în mod direct colectivităţile locale.



Comentarii
Nu există nici un comentariu.