Autorităţile publice locale vor primi o cotă de 63% din sumele reprezentând impozit pe venit încasate pe teritoriul lor, pe lângă anumite sume repartizate de la bugetul central, potrivit unei ordonanţe de urgenţă aprobată, ieri, de Guvern. Actul normativ abrogă Legea 189/1998 privind finanţele publice locale şi va intra în vigoare de la 1 ianuarie 2004. Legislaţia actuală stabileşte că autorităţile locale au dreptul la o cotă de 50% din impozitele pe salarii. SE DĂ CEZARULUI CE-I AL CEZARULUI În ceea ce priveşte judeţele, cotele defalcate din impozitul pe venit se împart în proporţie de 36% la bugetele locale ale comunelor sau oraşelor, 10% la bugetul judeţului şi 17% într-un cont distinct al consiliului judeţean, pentru echilibrarea bugetelor. Aceste cote pot fi majorate, în cazuri speciale, prin legea bugetului de stat. Sumele defalcate pentru bugetele locale din unele venituri ale bugetului de stat vor fi acordate judeţelor în funcţie de anumite criterii. Primul dintre acestea, cu o proporţie de 70%, este capacitatea financiară, calculată în funcţie de impozitul pe venit pe cap de locuitor. Al doile criteriu este suprafaţa judeţului, cu o pondere de 30%. Din sumele defalcate de la bugetul de stat şi din cota de 17% alocată judeţelor din impozitul pe venit, bugetele proprii ale judeţelor vor primi 25%, iar bugetele comunelor şi oraşelor diferenţa. Această diferenţă va fi repartizată de consiliul judeţean, în funcţie de o serie de criterii privind unităţile administrativ -teritoriale, cum ar fi capacitatea financiară (pondere de 30%), suprafaţă (30%), populaţie (25%) şi alte criterii (15%). În cadrul repartizării, primarii vor fi consultaţi de către o comisie formată la nivelul judeţului, şi care va cuprinde preşedintele consiliului judeţean, prefectul, directorul general al direcţiei finanţelor publice şi reprezentanţii asociaţiei comunelor şi ai asociaţiei oraşelor. BUGETUL LOCAL ÎN DEZBATERE PUBLICĂ Ordonatorii principali de credite, respectiv preşedinţii consiliilor judeţene, primarul general al municipiului Bucureşti şi primarii celorlaltor localităţi, trebuie să elaboreze proiectul bugetului local în termen de 15 zile de la publicarea Legii bugetului de stat în Monitorul Oficial. Proiectele bugetelor locale trebuie afişate la sediul autorităţilor locale sau publicate în presă, iar locuitorii pot depune contestaţii în termen de 15 zile. Aprobarea proiectului, însoţit de contestaţii, de către consiliile locale, judeţene, sau de către Consiliul General al Municipiului Bucureşti, va fi realizată prin dezbatere publică. De asemenea, execuţia bugetelor anului anterior trebuie făcută publică. Proiectele de buget trebuie aprobate în termen de maxim 45 de zile de la publicarea bugetului de stat. În cazul neaprobării bugetelor cu trei zile înaintea finalizării exerciţiului financiar, autorităţile locale vor utiliza bugetele din anul anterior, limitînd cheltuielile lunare la a douăsprezecea parte din prevederile anului precedent. Sumele aprobate în capitolul de cheltuieli al bugetelor reprezintă limite maxime, iar angajarea cheltuielilor se face numai respectînd plafoanele creditelor bugetare. Nerespectarea acestor prevederi constituie infracţiune, sancţionată cu închisoare de la una la trei luni sau cu amendă de la 50 de milioane de lei la 100 de milioane de lei.