Cronica unei licitaţii aranjate
Licitaţia cu strigare organizată de Consiliul judeţean Bihor pentru vânzarea terenurilor de pe Calea Aradului, în suprafaţă de 17.372 mp, şi de pe str. Armatei Române, de 30.736 mp, în vederea construirii de apartamente, programată pe 18 aprilie, ridică încă din faza pregătitoare a procedurii mari semne de întrebare cu privire la legalitatea ei.
Cinci milioane de lei fila
Prima încercare a conducerii CJ Bihor de scoatere la licitaţie a terenurilor de pe Calea Aradului a fost dejucată, în condiţiile în care această instituţie a omis să ceară aprobarea consilierilor judeţeni asupra preţului de pornire a vânzării parcelelor. Mai apoi, pentru a îndrepta greşeala, în noul anunţ de licitaţie transmis spre publicare, conducerea CJ Bihor s-a mulţumit să treacă doar informaţii lapidare, lăsându-le "plăcerea" celor interesaţi ca, abia după ce achită suma de 6.000 RON, ce reprezintă contravaloarea unui caiet de sarcini, să afle dacă firma lor este sau nu eligibilă. Un caiet de sarcini redactat pe... 12 file, al cărui cost nu putea să depăşească cheltuielile de multiplicare şi cele ocazionate de publicitatea acţiunii, nimic altceva decât o cale de spoliere a unor investitori, obligaţi să plătească această sumă pentru că CJ Bihor a omis din anunţul de licitaţie criteriile minimale de eligibilitate, cum ar fi cifra medie de afaceri pe ultimii ani sau cuantumul garanţiei de participare.
Libera concurenţă a singurului participant
Cum o altă soluţie nu aveau, investitorii au fost siliţi să cumpere caietul de sarcini, prilej cu care au avut ocazia să constate gravele lacune şi inadvertenţe pe care un astfel de document le poate conţine. Încă din primele rânduri sunt "liniştiţi" că licitaţia "se va putea desfăşura şi numai în prezenţa unui singur participant", o dispoziţie contrară legii, care impune asigurarea liberei concurenţe, ceea ce presupune mai mulţi ofertanţi. De altfel, CJ Bihor a omis şi să precizeze care este cadrul legal în baza căruia se organizează licitaţia, îngrădindu-li-se ofertanţilor dreptul de a urmări dacă procedura a fost sau nu respectată potrivit actelor normative.
Unde sunt promisiunile de altădată?!
În plus, în condiţiile în care preşedintele CJ Bihor, Kiss Alexandru, a promis construirea a 4.000 de apartamente, acest angajament pare să fi rămas doar o vorbă aruncată în vânt, câtă vreme în caietele de sarcini nu se face vreo referire la numărul de apartamente ce se vor construi. Dacă la data de 2 august 2005, printr-o scrisoare de intenţie, preşedintele Consiliului judeţean estima preţul unei locuinţe de 60 mp între 18.000 - 27.000 euro, în funcţie de finisaje, în caietul de sarcini nu se mai face nici o precizare cu privire la acest aspect, lăsând viitorul constructor să-şi preţuiască singur marfa, dispărând astfel caracterul social al acestui demers.
Banii "vorbeşte", dar cine munceşte?
Dacă de latura socială nici nu se mai vorbeşte, conducerea judeţului pare mai degrabă preocupată de cifră medie de afaceri pe ultimii trei ani a ofertanţilor, stabilită la minimum 10 milioane euro, de vechimea şefului de şantier şi mai puţin de palmaresul şi experienţa antreprenorului. De asemenea, nicăieri în caietul de sarcini nu se vorbeşte de constituirea unei garanţii de bună execuţie, o cerinţă minimală, prin care constructorul ar putea fi constrâns la respectarea condiţiilor asumate la contractarea unei lucrări.
Lista lui Sfântul Aşteaptă
În schimb, CJ Bihor nu uită să limiteze încă o dată accesul tinerilor cu venituri mici şi medii spre viitoarele apartamente, impunând ca în preţul de vânzare să fie inclusă şi valoarea terenului, la preţul adjudecat constructorului. Mai mult, prevederile caietului de sarcini îi elimină de pe lista de aşteptare pe cei care nu sunt de acord cu preţurile impuse de constructor, căruia i se dă posibilitatea să ofere apartamentul următorului de pe listă, dispus să plătească atât cât i se solicită. În plus, celui care şi-a achitat integral apartamentul, dobândind dreptul legal de proprietate asupra acestuia, nu i se va permite să-l greveze cu sarcini decât în scopul obţinerii unui credit pentru... plata acestuia.
De asemenea, caietul de sarcini trece cu vederea lista obiectivelor ce urmează a fi demolate pe cheltuiala câştigătorului şi nu pune la dispoziţie planurile de detaliu ale zonelor care fac obiectul viitoarelor investiţii. Nemaivorbind despre absenţa cu desăvârşire a PUZ-ului sau de inadvertenţele flagrante între CF-urile amplasamentelor, în care figurează doar terenul intravilan, fără să fie menţionate supraedificiile care urmează să fie demolate în baza unei autorizaţii care este sublimă, dar lipseşte cu desăvârşire...



Comentarii
Nu există nici un comentariu.