Prefectura Bihor cere Consiliului Judeţean Bihor reanalizarea celor două hotărâri prin care au fost alocate sume de bani către primăriile din judeţ, considerând că repartizarea acestora a fost făcută fără respectarea prevederilor legale. În caz contrar, Prefectura va ataca cele două decumente în contencios administrativ, fapt ce va duce la suspendarea aplicării lor şi, implicit, la neexecutarea bugetului.

Instituţia Prefectului Bihor a trimis ieri, 8 decembrie, Consiliului Judeţean Bihor o adresă prin care solicită ca administraţia judeţeană să transmită documente suplimentare prin care să dovedească faptul că a respectat legea cu privire la repartizarea banilor pentru drumuri şi a cotei de 20% din sumele defalcate din TVA către primăriile din Bihor. De asemenea, juriştii Prefecturii au cerut reanalizarea celor două hotărâri în prima şedinţă de Consiliu potrivit observaţiilor transmise.

În ceea ce priveşte Hotărârea Consiliului Judeţean nr. 226 din 24 noiembrie 2015 privind aprobarea bugetului judeţului Bihor şi a instituţiilor subordonate pe anul 2015, prin intermediul căreia au fost repartozate sumele defalcate din TVA pentru drumuri judeţene şi comunale, Prefectura a constatat că doar 57 din cele 101 de unităţi administrativ teritoriale au beneficiat de aceşti bani. În plus, susţin juriştii prefecturii, potrivit HG 911 din 2015, repartizarea acestor sume se face în funcţie de lungimea şi starea tehnică a drumurilor, după consultarea primarilor. "Întrucât nici în textul hotărârii, nici din actele ataşate acesteia nu rezultă că s-a respectat procedura de mai sus, văzând şi sesizările primite din partea unor primari, pentru aprecierea legalităţii acesteia, vă solicităm să ne transmiteţi dovada consultării primarilor şi a respectării criteriilor de repartizare prevăzute de Hotărârea de Guvern", se menţionează în adresa timisă de Instituţia Prefectului către CJ Bihor. Totodată, în document se precizează că dacă aceste proceduri legale nu sunt îndeplinite Prefectura recomandă Consiliului Judeţean reanalizarea hotărârii în prima şedinţă de Consiliu.

Cel de-al doilea act al administraţiei judeţene în care juriştii Prefecturii au găsit nereguli este HCJ nr. 228 din 24 noiembrie, privind repartizarea cotei de 20% din sumele defalcate din TVA pentru echilibrarea bugetelor locale, precum şi a sumelor rezultate după aplicarea gradului de colectare pe acest an. În adresă, Prefectura menţionează că, potrivit Legii 273 din 2006 privind finanţele publice locale, banii sunt alocaţi de Consiliul Judeţean pentru plata arieratelor (provenite din neplata cheltuielilor de funcţionare şi/sau de capital) în ordinea cronologică a vechimii acestora, pentru susţinerea programelor de dezvoltare locală şi pentru susţinerea proiectelor de infrastructură care necesită cofinanţare locală. De asemenea, Legea prevede că pentru repartizarea acestor sume, Consiliul Judeţean are oblogaţia să solicite în scris tuturor primăriilor din judeţ să trimită cereri pentru acordarea de bani. În urma verificării legalităţii hotărârii CJ Bihor de către juriştii Prefecturii, s-a constatat că deşi documentului i-a fost ataşată circulara trimisă primăriilor, nu există niciun act din care să reiasă rezultatul obţinut: dacă s-au trimis cereri de către primari, care au fost propunerile acestora, respectiv care a fost procedura de analizare şi evaluare a solicitărilor. "Există doar Anexa nr.1 la HCJ nr. 228/2015, potrivit căreia repartizarea sumelor s-a făcut către 60 de uat-uri din totalul de 101 existente la nivelul judeţului Bihor", se menţionează în adresa Prefecturii. Tot în această adresă, se precizează faptul că Prefectura a solicitat celor 41 de primării care nu au primit bani de la CJ Bihor să comunice răspunsurile pe care le-au transmis administraţiei judeţene la circulara trimisă. "Din cele 41 de uat-uri pentru care nu au fost repartizate aceste sume, un număr de 26 de uat-uri au transmis solicitări de sume fie pentru achitarea arieratelor, fie pentru programe de dezvoltare locală sau pentru proiecte de infrastructură ce necesită cofinanţare", susţin juriştii Prefecturii Bihor. Astfel, pentru plata arieratelor, au trimis solicitări comunele Sîrbi şi Uileacu de Beiuş, aceasta din urmă comunicând inclusiv facturile neachitate. "În cuprinsul raportului de specialitate nu există menţiuni legate de analizarea solicitărilor şi justificarea nerepartizării de sume celor două comune, în condiţiile în care plata arieratelor se efectuează cu prioritate faţă de alte solicitări", susţine Prefectura Bihor. De asemenea, majoritatea primăriilor au solicitat sume pentru programele de dezvoltare locală, însă "doar anumitor solicitanţi li s-au repartizat sume", fără să se menţioneze în document procedura de selectare a beneficiarilor. În ceea ce priveşte proiectele de infrastructură, Prefectura precizează că nu au fost sume repartizate la acest capitol, însă au fost alocate sume pentru alte lucrări care exced prevederilor legale.

În aceste condiţii, Instituţia Prefectului a solicitat Consiliului Judeţean Bihor să reanalizeze şi această hotărâre adoptată în şedinţa din 24 noiembrie.

"Menţionăm faptul că, potrivit acestei proceduri prealabile, Consiliul Judeţean Bihor are posibilitatea intrării în legalitate în următoarea şedinţă de consiliu. În caz contrar, Instituţia Prefectului judeţului Bihor se va adresa instanţei de contencios administrativ, situaţie în care actele atacate se suspendă de drept. Consiliul Judeţean Bihor va fi direct răspunzător de neexecutarea bugetului potrivit legii", se precizează într-un comunicat de presă al Prefecturii Bihor.