O lege citită pe fugă de către oficiali distraţi sau incompetenţi şi o isterică dezbatere în mass-media au băgat în ceaţă o ţară întreagă. „Au nevoie sau nu agricultorii din pieţe de case de marcat?", aceasta-i întrebarea la care autorităţile se bâlbâie să dea un răspuns pentru că s-au încurcat în puzderie de legi şi ordonanţe de urgenţă.


În acelaşi timp, Ministerul Agriculturii are în ogradă o problemă: nu are niciun criteriu după care poate cataloga producătorii din agricultură drept fermieri de subzistenţă sau fermieri pentru fapte de comerţ. Tonul l-a dat Federaţia Sindicală Agrostar, care, printr-un comunicat de presă de săptămâna trecută, a cerut Guvernului ca micii producători agricoli să fie exceptaţi de la înregistrare la Registrul Comerţului. „Efectul imediat al aplicării OUG 44/2008 este acela că micul producător agricol nu va mai putea să îşi vândă producţia în pieţe şi târguri dacă nu este înregistrat la Registrul Comerţului ca persoană fizică autorizată, întreprindere individuală sau familială, determinând astfel micul producător să îşi vândă producţia intermediarilor şi facilitând astfel profitul uşor al acestora şi sărăcirea ţăranului", se arată în comunicatul Agrostar.
Ordonanţa invocată conţine procedura unică de înregistrare pentru categoriile amintite, Guvernul luând atribuţiile primăriilor în acest sens şi instituind drept unică autoritate Registrul Comerţului. Aplicarea ordonanţei a fost amânată de la data adoptării, 25 aprilie 2008, timp de doi ani, intrând în vigoare de ieri. Astfel, toţi producătorii care au statutul de persoanele fizice autorizate (PFA), întreprindere individuală sau familială obţinut de la primăriile de care aparţin aveau obligaţia să se înregistreze la Registrul Comerţului până pe 25 aprilie 2010, dată de la care nu mai pot vinde produse pe vechea autorizare. Lucrurile nu sunt clare însă nici la vârful Ministerului Agriculturii, chiar ministrul Mihai Dumitru a declarat săptămâna trecută, citat de presa centrală: "Vom discuta în Guvern acest aspect, cel mai probabil în şedinţa de miercuri (28 aprilie - n.r.). Vrem să găsim o soluţie de amânare a aplicării acestei ordonanţe". Conform comunicatului Agrostar, Guvernul ar dori să fiscalizeze întreg sectorul agricol, deci şi micii producători care practică o agricultură de subzistenţă şi mai vând prin pieţe o parte din produse. „Fiscalizarea ţăranului român este o mare eroare, deoarece nici ţări precum Franţa nu impozitează ţărani care nu valorifică produse agroalimentare în valoare de până la 10.000 euro", se arată în comunicatul Agrostar.
Vasile Farc, purtătorul de cuvânt a Direcţiei Finanţelor Publice Bihor, s-a declarat surprins de amploarea pe care a luat-o subiectul. „Este vorba de un termen pe care trebuiau să îl respecte cei care sunt înregistraţi ca PFA sau ca întreprindere individuală sau familială. Aceştia toţi au obligaţia utilizării casei de marcat fiscale, dar micii producători neautorizaţi şi fac dovada prin certificatul de producător, îşi pot vinde mai departe produsele în pieţe. Problema nu ţine de Finanţe, ci mai degrabă de Ministerul Agriculturii, care nu are criterii de departajare sau de definire a fermelor: care sunt de subzistenţă şi care sunt pentru fapte de comerţ", ne-a declarat Farc. Astfel, un producător agricol individual poate avea o fermă cu douăzeci de vaci şi un hectar de solarii, dar să nu fie autorizat în vreuna din cele trei forme cerute de Ordonanţa 44, deci să nu plătească niciun impozit la stat. În acelaşi timp, o persoană înregistrată ca întreprindere familială sau individuală poate să aibă o fermă mult mai mică, fiind nevoit să utilizeze casele de marcat, deci să plătească impozit la stat.
Autorităţile par să fi uitat complet de legea care reglementează regimul caselor de marcat fiscale. În OUG nr.28/1999 actualizată în 2007, privind obligaţia operatorilor economici de a utiliza casele de marcat fiscale se arată că sunt exceptate de la prevederile ei „comerţul ocazional cu produse agricole efectuat de producătorii agricoli individuali în pieţe, târguri, oboare sau alte locuri publice autorizate."

Ieri, Ministerul Agriculturii a transmis un comunicat de presă prin care anunţă că micii producători că pot să vândă în continuare în pieţe doar în baza certificatului de producător, nefiind sub incidenţa OUG 44/2008.