2014 a fost un an plin pentru Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Oradea şi parchetele subordonate. Acestea au avut de soluţionat 54.971 de cauze (inclusiv cu autor necunoscut - AN) şi au soluţionat 24.793 cauze penale, în creştere cu 6,77% faţă de anul 2013, când au fost soluţionate 23.219 cauze penale. 

În aceeaşi perioadă procurorii au participat la judecarea a 14.833 de cauze penale şi 3.504 cauze civile, fiind verificate sub aspectul legalităţii şi temeiniciei toate aceste hotărâri. Au fost declarate 195 de apeluri penale cu un număr de 252 de inculpaţi şi au fost soluţionate, indiferent de data declarării lor, 160 de apeluri cu 235 de inculpaţi din care au fost admise 120 cu 198 inculpaţi, fiind respinse 40 de apeluri cu 47 inculpaţi, procentul de admisibilitate fiind de 75%. Totodată, au fost declarate 105 contestaţii cu 144 inculpaţi, fiind soluţionate 97 de contestaţii privind 137 de inculpaţi, admise 64 contestaţii cu 85 inculpaţi, procentul de admisibilitate fiind de 65,97%. Indiferent de data declarării lor, au fost soluţionate, în cursul anului 2014, 47 de recursuri cu 65 de inculpaţi, din care au fost admise 29 de recursuri cu 43 de inculpaţi, respinse 15 recursuri cu 16 inculpaţi, retrase 3 recursuri cu 6 inculpaţi, procentul de admisibilitate fiind de 61,7%.

 

1.832 inculpaţi trimişi în judecată!

Împotriva hotărârilor judecătoreşti penale au fost declarate de procurori 4 recursuri în casaţie, cu 5 inculpaţi, care nu au fost încă soluţionate. În materie civilă, în 2014, au fost verificate de procurori 1.800 de hotărâri civile, participându-se la judecarea a 3.504 cauze civile. Din totalul cauzelor soluţionate, în 1.384 de dosare s-au întocmit rechizitorii, iar în 43 de cauze s-au întocmit acorduri de recunoaştere a vinovăţiei, fiind trimişi în judecată, în cursul anului 2014, 1.832 inculpaţi din care 160 în stare de arest preventiv. Ponderea trimiterilor în judecată reprezintă 5,75%, extrapolat la numărul dosarelor penale soluţionate, în scădere cu 24% faţă anul 2013, când s-au întocmit rechizitorii în 1.887 cauze. Rata criminalităţii în raza teritorială a Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Oradea, în 2014, a fost de 181 de inculpaţi trimişi în judecată la 100 de mii de locuitori, faţă de 274 în 2013.

La urmărire penală proprie, în 2014, procurorii au avut de soluţionat 1.717 cauze din care au soluţionat 927, în creştere cu 56,59% faţă de 2013, când au fost soluţionate 592 de cauze. Din cauzele soluţionate, în 53 de dosare s-au emis rechizitorii, fiind trimişi în judecată 78 de inculpaţi. În aceeaşi perioadă, la acest indicator, s-au dat 854 de soluţii de clasare şi 20 de soluţii de renunţare la urmărire penală, faţă de 527 asemenea soluţii de netrimitere în judecată în 2013, iar la sfârşitul anului 2014 au rămas nesoluţionate 401 cauze (fără cele cu AN), faţă de 368 cauze în 2013. Din cauzele aflate în supravegherea cercetărilor penale, procurorii au soluţionat 23.866 de dosare, mai mult cu 5,47% faţă de 2013, când au fost finalizate 22.627 astfel de cauze. Din acestea, 1.336 de cauze au fost soluţionate prin rechizitorii şi în 40 de cauze au fost încheiate acorduri de recunoaştere a vinovăţiei, faţă de 1.822 în anul 2013 (în scădere cu 24,%) şi au fost trimişi în judecată 1.754 de inculpaţi din care 140 în stare de arest preventiv. În aceeaşi perioadă, în 3.371 de cauze s-au dat soluţii de renunţare la urmărirea penală şi în 19.119 cauze s-au dat soluţii de clasare.

 

11.452 de cauze rămase nesoluţionate

La finele anului au rămas nesoluţionate 11.452 de cauze (fără cele cu AN), din care 5.842 cauze au vechime mai mare de 6 luni de la prima sesizarea şi 2.651 cauze au o vechime mai mare de un an de la data sesizării. În cauzele de corupţie în 2014 se înregistrează o creştere a cauzelor soluţionate de la 37 în 2013 la 60 de cauze, crescând şi numărul rechizitoriilor întocmite, de la 5 rechizitorii în 2013 la 11 rechizitorii în 2014, fiind trimişi în judecată 16 inculpaţi din care un inculpat în stare de arest preventiv, faţă de 5 inculpaţi în 2013. În cauzele de evaziune fiscală soluţionate în cursul anului 2014, s-au instituit măsuri asiguratorii pentru recuperarea prejudiciului cauzat bugetului consolidat al statului în valoare de 45.271.543 lei, de peste 4 ori mai mult faţă de 2013, când măsurile asiguratorii luate s-au cifrat la 10.840.275 lei, iar în cauzele având ca obiect infracţiuni de contrabandă, în 2014 s-au instituit măsuri asigurătorii în valoare de 1.671.938 de lei, în creştere semnificativă faţă de 2013 când măsurile asiguratorii luate au fost în cuantum de 1.071.889 lei. În cele 731 de cauze de evaziune fiscală soluţionate în 2014, cei nouă specialişti antifraudă, ce îşi desfăşoară activitatea pe raza Curţii de Apel Oradea, au întocmit 133 de rapoarte de constatare, 13 investigaţii financiare pentru indisponibilizarea de bunuri, 8 procese-verbale ca urmare a verificărilor efectuate şi 61 de opinii de specialitate - puncte de vedere solicitate de către procurori.

La nivelul Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Oradea şi unităţile ierarhic subordonate, în 2014 au fost soluţionate 24.793 de cauze, în creştere cu 6,77% faţă de 2013, când au fost soluţionate 23.219 de cauze. Dintre cele 4.162 de cauze soluţionate la capitolul infracţiuni contra persoanei, 462 au fost de omor, 289 de ucidere din culpă, 1.735 lovire şi alte violenţe, 146 violare de domiciliu, 65 cauze de viol, 61 de acte sexuale cu un minor şi 16 cazuri de corupţie sexuală. În ceea ce priveşte infracţiunile contra patrimoniului, din cele 14.105 cauze, 11.393 au fost furturi, 258 au fost tâlhării, 1.138 au fost cazuri de înşelăciune, 115 cazuri de delapidare şi 1.201 au fost cazuri de distrugere.

 

Mai multe furturi ca în 2013

Din analiza efectuată, pe categorii de infracţiuni, rezultă că la nivelul Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Oradea, în 2014, au fost soluţionate 731 de infracţiuni de evaziune fiscală, 110 infracţiuni la Codul vamal şi a crescut numărul dosarelor de spălare de bani de la 8, în 2013, la 11 în 2014.

Se poate constata şi o creştere a numărului de infracţiuni contra patrimoniului. În 2013 au fost înregistrate 9.299 infracţiuni de furt, raportat la 11.393, înregistrate în 2014. "Apreciem că această creştere a numărului de fapte penale s-a datorat creşterii şomajului, a lipsei locurilor de muncă, impactului psihologic preponderent negativ asupra copiilor a căror părinţi sunt plecaţi în străinătate, dar şi stării de precaritate economică a unei părţi din populaţie, în special, în mediul rural", se afirmă într-un comunicat al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Oradea, semnat de procurorul general Aurel Mascaş.

În urma analizei efectuate s-a remarcat că în 2014, comparativ cu 2013, se înregistrează aproximativ acelaşi număr de infracţiuni la regimul circulaţiei pe drumurile publice, respectiv 1.509 infracţiuni. Analiza efectuată cu privire la activitatea desfăşurată de procurorii de la Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Oradea şi de la unităţile din jurisdicţia sa, în 2014, pune în evidenţă achitarea prin hotărâri definitive a 53 de inculpaţi, restituirea la procuror a 5 cauze şi trimiterea la procuror a 3 cauze.

O analiză pertinentă pe acest segment de activitate pune în evidenţă ridicarea parametrilor de calitate a muncii procurorilor, deoarece numărul celor 53 de inculpaţi achitaţi prin hotărâri definitive se reduce cu 25 inculpaţi, pentru că faptele penale au fost dezincriminate, aceasta fiind voinţa legiuitorului, în realitate abordarea analitică a profesionalismului procurorilor trebuie focalizată pe 28 de inculpaţi achitaţi, ceea ce reprezintă o scădere în procent de 33,33% extrapolat la anul 2013, în cifre absolute cu 8 inculpaţi mai puţin.

Ponderea celor 28 de inculpaţi achitaţi prin hotărâri definitive din cei 1.832 inculpaţi trimişi în judecată în 2014, reprezintă 1,52% rată de eşec. În 2014 au existat modificări legislative semnificative care au avut un impact major asupra activităţii parchetelor. Astfel, la data de 1 februarie 2014 au intrat în vigoare noile coduri, penal şi de procedură penală, precum şi legile de punere în aplicare a acestora, care au adus modificări substanţiale celor două coduri.

 

Prim Procuror după gratii

Conducătorii parchetelor şi procurorii au înţeles că independenţa lor nu este un privilegiu sau prerogative în plus, independenţa lor profesională este o axiomă ce rezonează cu interesul public în ce priveşte justiţia penală, iar Parchetul promite că va milita, în continuare, pentru anihilarea oricăror demersuri, atât din interiorul sistemului, cât şi din exterior, având drept ţintă periclitarea independenţei procurorilor. "Cu regret, trebuie să spunem că, în anul de referinţă, am avut un magistrat procuror, Vasile Constantin Popa, prim procuror la Parchetul de pe lângă Tribunalul Bihor, suspendat din funcţie în prima parte a lunii noiembrie 2014, arestat preventiv şi trimis în judecată pentru fapte de corupţie", se mai afirmă în comunicat. La nivelul Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Oradea au fost soluţionate, în cursul anului 2014, 337 de lucrări vizând cooperarea judiciară în materie penală, în creştere cu 60% faţă de 2013, când au fost finalizate 203 astfel de lucrări. 41 de lucrări existau la începutul anului 2014, în această perioadă au mai intrat 343 lucrări, iar 47 au rămas nesoluţionate. Dintre acestea, Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Oradea a avut de soluţionat 83 de mandate europene de arestare emise de către autorităţile străine, fiind operaţionalizate 82 de mandate, rămânând nesoluţionat un mandat european de arestare la finele lui 2014.