Căpuşe în banii Bihorului

Ancheta procurorilor DNA în dosarul în care Kiss Alexandru şi Beniamin Rus sunt acuzaţi de fapte de corupţie şi spălare de bani scoate la iveală atât modul în care firme precum Keviep sau Selina au fost „racordate" ani la rând la banul public, dar şi cum Kiss, vicepreşedinte şi apoi preşedinte al CJ Bihor, şi Alexandru Mudura, patronul Lotus Market, decedat între timp, încasau comision inclusiv din preţul cărbunelui livrat CET-ului de o altă firmă, tot „agreată" de cei doi. Reţineţi bine, Mudura Alexandru nu avea nicio funcţie publică, fiind doar partener de învârteli cu Kiss şi eminenţa cenuşie a UDMR Bihor!   

Şmecheria de la groapa ecologică

În toamna anului 2003, societatea Keviep Debreţin s-a înscris la mai multe licitaţii publice organizate în Sînmartin, Popeşti şi Oradea. Cel mai important a fost contractul pentru construirea şi exploatarea gropii ecologice de gunoi din Oradea, datorită valorii mari (estimată la minim 12 milioane euro) şi a perioadei lungi de valabilitate (20 de ani). Comisia de evaluare a selectat ofertele a patru societăţi, iar ulterior s-a decis continuarea negocierilor doar cu un consorţiu din Ungaria. În scurt timp, însă, comisia de evaluare a decis descalificarea consorţiului şi invitarea următorului clasat la negocieri, respectiv a societăţii Keviep. Decizia, motivată în doi peri, fusese luată de fapt, arată DNA, ca urmare a influenţei pe care Alexandru Kiss ar fi exercitat-o în favoarea Keviep. „Deşi motivată pompos, în realitate, schimbarea de poziţie a comisiei de negociere a fost determinată de influenţa exercitată în favoarea societăţii Keviep de Kiss Alexandru, Bojtor Vilmos Laszlo și de Mudura Alexandru", se arată în referatul de arestare al DNA.  

Regulile, dictate de Kiss şi Mudura

Potrivit anchetatorilor, în data de 30 septembrie 2003, Kiss l-a contactat pe Miklossy Ferenc, directorul Keviep, căruia i-a comunicat: „s-a schimbat poziţia consiliului local referitor la acel lucru - aşa cum am vorbit noi - aşa că pe data de 3 încep discuţiile cu voi, legate de groapa de gunoi".  În aceeaşi discuţie, Kiss a afirmat că „noi aşa i-am atins pe ceilalţi că nu au asigurat finanţarea". Potrivit procurorilor, persoanele care au dictat regulile au fost Kiss şi Mudura, Bojtor Vilmos Laszlo, un alt inculpat în dosar, având doar rolul de interpus la încheierea contractelor, prin intermediul cărora urmau să fie achitate foloasele necuvenite. Pentru acest serviciu Bojtor „a cerut 1%". Kiss şi Mudura au ajuns însă la concluzia că Bojtor putea fi folosit şi într-o altă operaţiune, în care a fost implicat „Rus" (Rus Beniamin, patronul Selina - n.r.), astfel că Kiss l-a anunţat pe Mudura: „eu am stabilit că 3% primeşte el, în plus 1% pentru cheltuieli, deci maxim 4%". Când toate detaliile au fost puse la punct şi Keviep a rămas cu groapa de gunoi, Kiss şi Mudura ar fi primit şi mita, 300.000 de euro, spălaţi prin mai multe firme, cu ajutorul lui Bojtor.

„Pur şi simplu sunt electrizat! Eşti abil!"

Ancheta procurorilor arată că, pe lângă Keviep, celălalt beneficiar major al influenţei exercitate de Kiss a fost grupul de firme „Selina". În toamna anului 2003, grupul de firme a participat la procedurile de achiziţie publică organizate de Consiliul Local al comunei Sînmartin, pentru adjudecarea contractului de execuţie a lucrărilor de modernizare şi extindere a reţelei de apă din comună şi de CJ Bihor, pentru adjudecarea contractelor de deszăpezire a drumurilor judeţene, în sezonul 2003- 2004, respectiv pentru modernizarea Drumului Judeţean 709A, pe tronsonul Pocola- Şoimi. Pentru a obţine lucrările dorite, patronul Selina, Beniamin Rus, a apelat la serviciile grupului de influenţă. Conform anchetatorilor, după ce a luat cunoştinţă de faptul că existau resurse financiare, pentru a se putea plăti către Selina, în avans, suma de 10 miliarde lei (ROL), Kiss l-a contactat telefonic pe Rus, comunicându-i rezultatul demersurilor făcute în favoarea lui. Pe de altă parte, Kiss şi-a dat acordul pentru ca societăţii Selina să-i fie atribuite lucrările de deszăpezire a drumurilor judeţene în iarna 2003-2004. În data de 27.10.2003, Kiss l-a contactat pe Mudura, ocazie cu care au discutat atât despre „contractul" cu „tipul din Debreţin" (respectiv modalitatea de încasare a foloaselor necuvenite care i-au fost pretinse lui Miklossy Ferenc, directorul general al Keviep), cât şi despre foloasele necuvenite care urmau să fie încasate de la Rus. Referindu-se la Bojtor, intermediarul încasării şpăgii primite de la Keviep, Mudura i-a transmis lui Kiss că „El şi pentru cealaltă este bun". În momentul în care Kiss a afirmat că „am crezut că deja aţi vorbit asta", Mudura i-a răspuns „Da, că voi fi eu prost să vorbesc ceva fără tine". Modul în care Kiss a gândit organizarea activităţii infracţionale l-a impresionat până şi pe Mudura, care i-a spus, în aceeaşi convorbire: „Pur şi simplu sunt electrizat! Eşti abil!". În perioada ce a urmat acestor discuţii, Selina şi-a adjudecat toate contractele vizate. Spre exemplu, la doar trei zile de la aceste discuţii, a fost publicat anunţul Consiliului Local al comunei Sînmartin privind organizarea unei licitaţii pentru adjudecarea contractului de execuţie a lucrărilor de modernizare şi extindere a reţelei de apă. Comisia de licitaţie a acceptat oferta depusă de Selina, deşi aceasta a solicitat un preţ cu aproape 8 miliarde lei vechi mai mare decât preţul cerut de următoarea societate, Keviep.

Cartierul Luceafărul - ţeapă dată orădenilor

Influenţa şi autoritatea lui Kiss au sporit şi mai mult, arată procurorii, după ce a fost ales, în iunie 2004, în funcţia de preşedinte al CJ Bihor, funcţie de care s-a folosit pentru a sprijini, pe mai departe, societăţile comerciale ale lui Rus, care, pe parcursul celor patru ani de mandat, au câştigat numeroase contracte de lucrări finanţate de CJ, printre care se află contractul de vânzare a pachetului majoritar de acţiuni la societatea SC Drumuri Județene SA Oradea, precum şi contractele de vânzare-cumpărare a unor imobile din domeniul privat al judeţului Bihor. Este vorba despre terenurile situate pe Calea Aradului şi pe strada Universităţii din Oradea, unde Selina a construit Cartierul Luceafărul. După ce terenurile au ajuns în proprietatea CJ Bihor,  într-o primă fază, consiliul s-a asociat cu o firmă maghiară pentru realizarea unor proiecte imobiliare. Asocierea s-a destrămat însă după ce Autoritatea Aeronautică Română a refuzat să avizeze construcţiile, din cauza faptului că regimul de înălţime a clădirilor era prea mare şi ar fi fost de natură să afecteze siguranţa zborurilor. După eşuarea asocierii, Kiss a propus CJ să aprobe trecerea terenurilor din domeniul public în domeniul privat al judeţului Bihor şi, ulterior, scoaterea acestora la vânzare.

„Încă de la început, Kiss a conceput un plan prin care terenurile să fie cumpărate de Selina la un preţ cât mai mic. Astfel, în perspectiva vânzării la licitaţie a celor două terenuri, determinat fiind de inculpatul Rus Beneamin (prin remiterea unor foloase necuvenite), inculpatul Kiss Alexandru Iosif Francisc a coordonat îndeplinirea formalităţilor pregătitoare, respectiv evaluarea terenurilor, obţinerea aprobării proiectelor urbanistice, dezmembrarea terenurilor şi întocmirea caietelor de sarcini pentru licitaţii, astfel încât procedura să aibă finalitatea planificată, respectiv vânzarea acestora către societatea comercială SC Selina", se arată în referatul DNA.

Patronul Selina a redactat caietul de sarcini al CJ!

Deşi terenurile erau compacte şi permiteau derularea unor proiecte imobiliare de anvergură, Kiss a făcut demersuri pentru parcelarea lor şi scoaterea la vânzare doar a acelor suprafeţe de teren care reprezentau amprenta la sol a blocurilor. Acest fapt a fost ascuns cu grijă atât consilierilor judeţeni, cât şi potenţialilor ofertanţi, toată lumea fiind convinsă că se scot la vânzare cele două terenuri în bloc. Toate demersurile legate de vânzarea terenurilor au fost făcute astfel încât să favorizeze grupul de firme Selina. Ancheta procurorilor arată că, în 21 februarie 2006, Kiss l-a contactat pe Rus şi i-a cerut să se întâlnească pentru a discuta despre procedura de vânzare a terenurilor, discuţia având loc înainte de lansarea anunţului public privind organizarea licitaţiei şi înainte chiar ca CJ să aprobe vânzarea. Referitor la caietele de sarcini, pe parcursul urmăririi penale, s-a stabilit că prevederile lor nu numai că nu au fost discutate şi aprobate de Consiliu, dar nici măcar nu au fost puse la dispoziţia consilierilor judeţeni, pentru a lua cunoştinţă de conţinutul acestora. Pentru a-şi justifica decizia, de a nu prezenta consilierilor judeţeni caietele de sarcini, Kiss a afirmat că a procedat în acest mod pentru a se asigura că instituţia îşi recuperează cheltuielile pe care le-a făcut cu întocmirea documentelor. Ulterior, Kiss şi-a modificat poziţia şi a promovat două proiecte de hotărâri, pentru aprobarea caietelor de sarcini, care au fost adoptate la două luni din momentul vânzării caietelor de sarcini „negociate" și stabilite împreună cu Rus. Din start, arată procurorii, acestea au fost concepute şi întocmite în aşa fel încât să corespundă doar nevoilor cumpărătorului prestabilit, respectiv Selina. Dacă ofertanţilor neagreaţi Kiss a refuzat să le furnizeze informaţiile necesare fundamentării ofertelor, lui Rus nu doar că i-a permis accesul la aceste informații în avans ci chiar l-a angrenat în activitatea de redactare. În fine, CJ Bihor a vândut către Selina 17.372 mp, la preţul total de 1.037.455,84 euro şi suprafaţa de 30.736 mp, la preţul total de 1.479.016,32 euro. Prejudiciul cauzat CJ se ridică la 6.126.219,4 euro. Favorizarea societăţii Selina a continuat şi după finalizarea celor două licitaţii, astfel că, în 2006,  CJ Bihor a aprobat efectuarea unui schimb de terenuri cu societatea comercială, deşi valoarea celor două terenuri nu era egală. Pentru serviciile aduse, Rus l-ar fi răsplătit pe Kiss, susţin procurorii, cu 702.375 euro.

Comisioane pe cărbune

Pe lângă şpăgile obţinute de la Keviep şi Selina, Kiss şi Mudura primeau, susţine DNA, comisioane şi de la o firmă ce livra cărbune către CET-ul din Oradea. Între 2004-2009, o firmă din Oradea a livrat efectiv către Electrocentrale peste 1,5 milioane tone cărbune, în valoare totală de circa 43 milioane euro. Firma, a cărui patron i-a şi denunţat pe Kiss şi Mudura la DNA, a reuşit să obţină încheierea contractelor de furnizare de cărbune energetic tot cu ajutorul lui Kiss, Mudura şi acelaşi Bojtor. Anchetatorii susţin că cei trei şi-au exercitat influenţa asupra funcționarilor Electrocentrale implicați în derularea procedurilor de achiziție publică, precum şi prin intervenţii la Primăria Municipiului Oradea, pentru aprobarea contractării de către Electrocentrale a unui credit de 18 milioane lei, necesar pentru achitarea cărbunelui. Legătura dintre Kiss şi Mudura, pe de-o parte și patronul firmei implicate, pe de altă parte, a fost realizată de către Bojtor. În toamna lui 2004, Bojtor a fost cel care l-a abordat pe patronul firmei, propunându-i să intre în „afacerea" de livrare de cărbune către Electrocentrale, asigurându-l de sprijinul lui Kiss și Mudura. În schimb, susţin procurorii, ultimii doi au pretins şi primit diverse sume de bani, fie prin încheierea unor contracte fictive de comision, fie prin încorporarea foloaselor necuvenite în prețul de achiziție al cărbunelui. De exemplu, pentru un tren de cărbune, „comisionul" reprezenta circa 35% din preţul de achiziţie al cărbunelui, aproximativ 25% din preţul cărbunelui cumulat cu costul transportului acestuia, până la sediul beneficiarului, respectiv 18% din preţul total de livrare către Electrocentrale. În total, firma care a livrat cărbunele ar fi plătit comisioane în sumă totală de 3.210.472.21 euro, care au fost împărţite în mod egal între Bojtor, pe de-o parte, şi Kiss şi Mudura, pe de altă parte, fiecărei părţi revenindu-i suma de 1.605.236,1 euro.

Interdicţii pentru Kiss şi Rus

Judecătorul de drepturi şi libertăţi din Tribunalul Bihor care a dispus măsura controlului judiciar pentru 60 de zile pentru Beneamin Rus şi  vicepreşedintele CJ Bihor, Alexandru Kiss, le-a impus celor doi şi anumite restricţii, printre care şi unele legate de profesiile şi funcţiile deţinute. Potrivit purtătorului de cuvânt al Tribunalului Bihor, judecătorul Cristian Monenci, încheierea de arestare a impus restricţii ce vizează calităţile, profesiile sau funcţiile pe care cei doi inculpaţi le-au deţinut în momentul în care au comis faptele. „Beniamin Rus nu mai are voie să deţină calitatea de administrator, dar nici să desfăşoare vreo activitate în cadrul grupului de firme pe care îl deţine", a spus judecătorul. În privinţa lui Alexandru Kiss, consilier judeţean şi vicepreşedinte al CJ Bihor, acesta nu mai are dreptul să deţină vreo funcţie ori să desfăşoare vreo activitate în cadrul instituţiei. Dispoziţiile sunt valabile 60 de zile, adică pentru perioada în care cei doi au fost puşi sub control judiciar, însă va intra în vigoare doar dacă încheierea de arestare va fi menţinută şi de Curtea de Apel Oradea. Asta, deoarece verdictul a fost contestat de procurorii DNA care propuseseră arestarea celor doi pentru 30 de zile. În cazul menţinerii deciziei Tribunalului, Kiss ar putea fi revocat din funcţie, iar mandatul său de consilier judeţean, suspendat.